OBSAH

PŘÍLOHY

1) Úvod

Rozsáhlou novelou živnostenského zákona, jakož i dalších zákonů (zákonem č. 214/2006 Sb.), došlo k rozšíření pravomoci živnostenských úřadů jako centrálních registračních míst — CRM. Podnikatelé mohou od 1. 8. 2006 oznámit zahájení podnikatelské činnosti, včetně změn a údajů pro všechny instituce, tj. registrace pro daňové účely, plnění oznamovací povinnosti a dalších povinností vůči České správě sociálního zabezpečení, úřadům práce a zdravotním pojišťovnám přímo na živnostenském úřadě.

Hlavním principem CRM je větší efektivita při přijímaní jednotlivých oznámení od podnikatele v procesu jeho registrace. Pokud bude podnikatel provádět úkon prostřednictvím CRM budou od něho potřebné informace získány na jednotném formuláři vydaném MPO. Živnostenský úřad po shromáždění těchto údajů postoupí přihlášky k registraci a oznámení věcně příslušným orgánům veřejné správy. Mělo by dojít k podstatnému zjednodušení, kdy například přihláška k daňové registraci bude podána přímo na CRM.

Mezi nejdůležitější změny živnostenského zákona patří:

• Fyzická osoba pokud podnikala nebo podniká na území ČR musí prokazovat zda nemá daňové nedoplatky z podnikání, nemá nedoplatky pojistného na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, nemá nedoplatky na pojistném na veřejném zdravotním pojištění.
• Pokud výpis z rejstříku trestů, potvrzení o nedoplatcích z OSSZ a FÚ nejsou doloženy, ověří si danou skutečnost živnostenský úřad u příslušných orgánů.
• Právnické osoby nemají povinnost ustanovovat odpovědného zástupce u živností volných.
• Evidence zboží u zastaváren a prodeje použitého zboží musí být přístupná v provozovně. Podnikatel může nově na živnostenském úřadě podat přihlášku k daňové registraci, oznámit zahájení samostatné výdělečné činnosti, podat přihlášku k důchodovému pojištění, nemocenskému pojištění, oznámit vznik volného pracovního místa, podat oznámení podle zákona o veřejném zdravotním pojištění a živnostenský úřad získané informace předá příslušným orgánům do 5ti pracovních dnů. Dojde—li k chybnému vyplnění formuláře nebo vzniknou—li nějaké nejasnosti, bude podnikatel již pozván k jednání na konkrétní úřad, kam příslušný formulář byl zaslán.
• Pokud si živnostenský úřad vyžádá dokumenty u příslušných úřadů, musí o této skutečnosti informovat podnikatele.
• Vláda si vyhradila právo vydat dle situace na trhu práce seznam živností, které nemohou provozovat fyzické osoby bez bydliště na území ČR nebo EU nebo osob, které nejsou rodinnými příslušníky občana EU.
• Řemeslné živnosti uvedené v příloze 1 živnostenského zákona jsou doplněny o obor živnosti "Podkovářství" — vyjmuto ze živnosti kovářství a "Malířství, lakýrnictví a natěračství". Podnikatel nabývá oprávnění k této činnosti, pokud měl živnostenské oprávnění pro živnost volnou, např. tuto činnost vykonával na základě živnosti "dokončovací stavební práce".

Smyslem centrálních registračních míst je především přenesení některých povinností z podnikatele na úřad a možnost učinit na jednom místě více kroků spojených se vstupem do podnikání. K zefektivnění činnosti centrálních registračních míst může určitou měrou přispět i správná aplikace citované novely živnostenského zákona a navazujících právních předpisů všemi úřady, které se na činnosti CRM podílejí.

Zavedení CRM je náročné, a pokud nebude snaha pracovníků živnostenského úřadu podnikatelům poradit a pomoci, mohou se v prvních měsících objevit potíže. Dokonce může dojít přechodně i k možnému zbytečnému zdržení, ale časem a neustálým proškolováním pracovníků těchto úřadů by mělo dojít ke zlepšení. Živnostenský úřad není odpovědný za správnost uvedených údajů, které jsou zasílány na formulářích dalším orgánům státní správy.

Přesto se dá závěrem konstatovat, že by toto mělo přinést zrychlení a zjednodušení oběhu dokladů. V každém případě se vždy bude jednat o přístupu k podnikateli jako člověku a schopnosti konkrétního referenta hledat a najít pomoc.

2) Popis vstupu do podnikání fyzických osob — základní informace

2.1. Funkce CRM

Registrační povinnosti fyzické osoby, která zahajuje podnikatelskou činnost, je možno splnit na centrálním registračním místě (CRM), kterým je obecní živnostenský úřad (v hl. m. Praze živnostenský odbor úřadu městské části). Místně příslušný pro ohlášení živnosti je živnostenský úřad, v jehož územním obvodu má fyzická osoba bydliště.

Adresář CRM [pdf, 90 kB] — příloha č. 1

Na tomto CRM je možné prostřednictvím Jednotného registračního formuláře (JRF) podat tyto registrace, resp. přihlášky do následujících evidencí:

2.1.1. Ve vztahu k živnostenskému úřadu:

• Ohlášení živnosti
• Žádost o koncesi

2.1.2. Ve vztahu k finančnímu úřadu:

• Přihláška k daňové registraci pro fyzické osoby
• Přihláška k registraci k dani z příjmů fyzických osob
• Přihláška k registraci k dani z přidané hodnoty
• Přihláška k dani z nemovitosti
• Přihláška k dani silniční
• Přihláška k registraci pro plátcovy pokladny
• Přihláška k registraci — odštěpné závody a provozovny
• Přihláška k dani z příjmů jako plátci
• daně z příjmů ze závislé činnosti a funkčních požitků
• daně z příjmů vybírané zvláštní sazbou daně
• zajišťující daň

2.1.3. Ve vztahu k České správě sociálního zabezpečení:

• Oznámení o zahájení samostatné výdělečné činnosti OSVČ
• Přihláška k důchodovému a nemocenskému pojištění OSVČ

2.1.4. Ve vztahu k úřadu práce:

• Hlášení volného pracovního místa, resp. jeho obsazení

2.1.5. Ve vztahu ke zdravotní pojišťovně:

• Oznámení pojištěnce o zahájení (ukončení) samostatné výdělečné činnosti

2.2. Získání živnostenského listu, koncesní listiny

2.2.1. Podmínky pro získání živnostenského listu nebo koncesní listiny

K získání živnostenského listu, koncesní listiny je zapotřebí splnit následující všeobecné podmínky:

• dosažení věku 18—ti let (předložení průkazu totožnosti)
• způsobilost k právním úkonům
• bezúhonnost (výpis z Rejstříku trestů, ne starší 3 měsíců) — zajistí CRM, pokud není ohlašovatelem doložen

Fyzická osoba, která již podniká nebo podnikala na území ČR, navíc prokáže skutečnost:

• že nemá na svém osobním účtu evidovány daňové nedoplatky z podnikání — zajistí CRM, pokud není ohlašovatelem doložen příslušný doklad
• že nemá nedoplatky na platbách pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti— zajistí CRM, pokud není ohlašovatelem doložen příslušný doklad
• že nemá nedoplatky na pojistném na veřejném zdravotním pojištění — dokládá se čestným prohlášením, které je součástí JRF.

U živností vyžadujících splnění zvláštních podmínek (odborná způsobilost) nutno doložit doklady prokazují odbornou způsobilost, tj. doklady o vzdělání, praxi, osvědčení, oprávnění, případně i autorizaci — podle druhu živnosti:

• řemeslné živnosti — odborná způsobilost dle § 21, § 22 živnostenského zákona
• vázané a koncesované živnosti — odborná způsobilost dle § 24 resp. § 27 a přílohy č. 2 a č. 3 živnostenského zákona
• některé koncesované živnosti navíc vyžadují předložení dokladů nutných k vydání souhlasu orgánu státní správy

Liší—li se adresa místa podnikání od bydliště, je nutné doložit k ohlášení živnosti ještě doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor, do nichž je umístěno místo podnikání (např. nájemní smlouva, výpis z katastru nemovitostí).

Dále je nutné zaplatit správní poplatek za vydání živnostenského listu 1.000,— Kč, za vydání koncesní listiny 2.000,— Kč.

2.2.2. Vznik práva provozovat živnost

U ohlašovacích živností (pokud jsou doloženy všechny potřebné doklady a ohlášení je bez vady) — dnem ohlášení živnosti živnostenskému úřadu (CRM).

U ohlašovacích živností (pokud nejsou doloženy všechny potřebné doklady a ohlášení je vadné) — živnostenský úřad vyzve k doložení chybějící dokladů ve stanovené lhůtě. Pokud jsou vady podání odstraněny — oprávnění vzniká rovněž dnem ohlášení.

U koncesovaných živností vzniká právo provozovat živnost dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese.

2.2.3. Zahraniční fyzická osoba (fyzická osoba s bydlištěm mimo území ČR)

U zahraniční fyzické osoby je odlišně upraveno dokladování bezúhonnosti, a to následovně:

Státní příslušník členského státu Evropské unie včetně státního příslušníka jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru, občana Švýcarské konfederace a státní příslušník třetí země, kterému bylo členským státem přiznáno postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta — dokládá bezúhonnost výpisem z evidence trestů ze země, jejímž je státním příslušníkem nebo z členského státu posledního pobytu. Doklady nesmí být starší 3 měsíců.

Občan z tzv. třetích států — dokládá bezúhonnost výpisem z Rejstříku trestů a odpovídajícími doklady státu, jehož je občanem. Doklady nesmí být starší 3 měsíců.

Dále občan z tzv. třetích států je povinen doložit rovněž doklad prokazující udělení víza k pobytu nad 90 dnů nebo povolení k dlouhodobému pobytu na území ČR.

Vznik práva provozovat živnost:

• státní příslušník členského státu EU nebo jiného státu tvořícího Evropský hospodářský prostor — zásadně dnem ohlášení živnosti
• občan Švýcarské konfederace a státní příslušník "třetí země" — dnem zápisu do obchodního rejstříku

Za první zápis podnikatele do obchodního rejstříku je stanoven soudní poplatek 5 000,— Kč (viz položka 8 zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích).

O zápis do obchodního rejstříku požádá zahraniční fyzická osoba příslušný rejstříkový soud (soud, v jehož územní obvodu je umístěn její podnik nebo její organizační složka podniku).

Lhůta k podání návrhu na zápis do obchodního rejstříku — nejpozději do 90 dnů ode dne obdržení průkazu živnostenského oprávnění.

Adresář rejstříkových soudů [pdf, 34 kB] — příloha č. 2

3) Popis vstupu do podnikání právnických osob — základní informace

3.1. Založení společnosti

Hodlá—li klient podnikat jako právnická osoba je nutné nejprve tuto osobu založit (např. společenská smlouva, jiný zakladatelský dokument). Nejběžnějším typem právnické osoby podnikající v režimu živnostenského zákona je obchodní společnost (společnost s ručením omezeným, akciová společnost, veřejná obchodní společnost, komanditní společnost), případně družstvo. Zakládání těchto právnických osob je upraveno v zákoně č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.

Společnost se zakládá společenskou smlouvou podepsanou všemi zakladateli nebo zakladatelskou smlouvou, případně zakladatelskou listinou, připouští—li obchodní zákoník, aby společnost založil jediný zakladatel (akciová společnost, společnost s ručením omezeným). Pravost podpisů zakladatelů musí být úředně ověřena. Společenská smlouva společnosti s ručením omezeným a zakladatelská smlouva akciové společnosti musí mít formu notářského zápisu. Rovněž zakladatelská listina musí mít formu notářského zápisu.

Adresář notářů [pdf, 274 kB] — příloha č. 3

Notářské poplatky jsou uvedeny ve vyhlášce č. 196/2001 Sb., o odměnách a náhradách notářů a správců dědictví (http://www.mvcr.cz/sbirka/2005/sb138—05.pdf [pdf, 345 kB]). Je—li předmětem úkonu založení obchodní společnosti nebo družstva nebo osvědčení těchto právních skutečností, považuje se za tarifní hodnotu u obchodní společnosti základní kapitál a u družstva zapisovaný základní kapitál. Z této tarifní hodnoty se pak odvíjí výše notářského poplatku (viz oddíl I vyhl. — odměna notáře podle tarifní hodnoty).

3.2. Vstup do živnostenského podnikání — funkce CRM

Registrační povinnosti právnické osoby, která zahajuje podnikatelskou činnost, je možno splnit na centrálním registračním místě (CRM), kterým je obecní živnostenský úřad (v hl. m. Praze živnostenský odbor úřadu městské části). Místně příslušný pro ohlášení živnosti je živnostenský úřad, v jehož územním obvodu má právnická osoba sídlo.

Adresář CRM [pdf, 90 kB] — příloha č. 1

Na tomto CRM je možné prostřednictvím Jednotného registračního formuláře (JRF) podat tyto registrace, resp. přihlášky do následujících evidencí:

3.2.1. Ve vztahu k živnostenskému úřadu:

• Ohlášení živnosti
• Žádost o koncesi

3.2.2. Ve vztahu k finančnímu úřadu:

• Přihláška k daňové registraci pro právnické osoby
• Přihláška k registraci k dani z příjmů právnických osob
• Přihláška k registraci k dani z přidané hodnoty
• Přihláška k dani z nemovitosti
• Přihláška k dani silniční
• Přihláška k registraci pro plátcovy pokladny
• Přihláška k registraci — odštěpné závody a provozovny
• Přihláška k dani z příjmů jako plátci:
• daně z příjmů ze závislé činnosti a funkčních požitků
• daně z příjmů vybírané zvláštní sazbou daně
• zajišťující daň

3.2.3. Ve vztahu k úřadu práce:

• Hlášení volného pracovního místa, resp. jeho obsazení

3.3. Získání živnostenského listu, koncesní listiny

3.3.1. Podmínky pro získání živnostenského listu nebo koncesní listiny:

• společenská smlouva, zakladatelská smlouva nebo zakladatelská listina
• doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor, do nichž je umístěno sídlo (např. nájemní smlouva, výpis z katastru nemovitostí)
• doklad o zaplacení správního poplatku (za vydání živnostenského listu 1.000,— Kč, za vydání koncesní listiny 2.000,— Kč).

U živností, u nichž se vyžaduje prokázání odborné způsobilosti (řemeslné, vázané, koncesované), je právnická osoba povinna ustanovit odpovědného zástupce, který musí vždy splňovat následující všeobecné podmínky:

• dosažení věku 18—ti let
• způsobilost k právním úkonům
• bezúhonnost (výpis z Rejstříku trestů, ne starší 3 měsíců) — zajistí CRM, pokud není ohlašovatelem doložen

a zvláštní podmínky odborné způsobilosti, tj. doklady o vzdělání, praxi, osvědčení, oprávnění, případně i autorizaci — podle druhu živnosti:

• řemeslné živnosti — odborná způsobilost dle § 21, § 22 živnostenského zákona
• vázané a koncesované živnosti — odborná způsobilost dle § 24 resp. § 27 a přílohy č. 2 a č. 3 živnostenského zákona
• některé koncesované živnosti navíc vyžadují předložení dokladů nutných k vydání souhlasu orgánu státní správy

K ohlášení živnosti je nutné doložit souhlas odpovědného zástupce s ustanovením do funkce.

3.3.2. Vznik práva provozovat živnost

Právnickým osobám, které se povinně zapisují do obchodního rejstříku, (obchodní společnosti, družstva) vzniká právo provozovat živnost dnem zápisu do tohoto rejstříku. O zápis do obchodního rejstříku požádá právnická osoba příslušný rejstříkový soud (soud, v jehož územní obvodu je umístěno sídlo společnosti).

Za první zápis podnikatele do obchodního rejstříku je stanoven soudní poplatek 5 000,— Kč (viz položka 8 zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích).

Lhůta k podání návrhu na zápis do obchodního rejstříku — nejpozději do 90 dnů ode dne obdržení průkazu živnostenského oprávnění.

3.3.3. Zahraniční právnická osoba (právnická osoba, která nemá sídlo na území ČR)

Zahraniční právnická osoba zřizuje na území ČR organizační složku podniku, jejímž prostřednictvím podniká.

Odlišná úprava dokladů předkládaných zahraniční právnickou osobu od obecné úpravy pro českou právnickou osobu:

Právnická osoba, která nemá sídlo, ústřední správu nebo hlavní místo své podnikatelské činnosti v členském státě Evropské unie (nebo v jiném smluvním státě Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo na území Švýcarské konfederace), je povinna doložit výpis z obchodního či obdobného rejstříku vedeného ve státě sídla (tento doklad nesmí být starší 3 měsíců) a rovněž doklad o provozování podniku v zahraničí.

Právnická osoba, která má sídlo, ústřední správu nebo hlavní místo své podnikatelské činnosti v členském státě Evropské unie (nebo v jiném smluvním státě Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo na území Švýcarské konfederace), je povinna doložit pouze výpis z obchodního či obdobného rejstříku vedeného ve státě sídla (tento doklad nesmí být starší 3 měsíců).

Zahraničním právnickým osobám vzniká právo provozovat živnost dnem zápisu organizační složky jejich podniku do obchodního rejstříku. O zápis do tohoto rejstříku požádá právnická osoba příslušný rejstříkový soud (soud, v jehož územním obvodu je umístěna organizační složka podniku).

Lhůta k podání návrhu na zápis do obchodního rejstříku — nejpozději do 90 dnů ode dne obdržení průkazu živnostenského oprávnění.

4) Další informace k povinnostem spojeným s podnikáním

4.1. Změna podnikání

Podnikající fyzická i právnická osoba může oznámit na příslušném CRM změny údajů, které jsou stanoveny zvláštními právními předpisy, pokud tak učiní současně s oznámením změny, resp. doplnění údajů dle § 49 (údaje a doklady stanovené pro ohlášení živnosti) resp. § 56 (údaje a doklady stanovené pro náležitosti žádosti o koncesi) živnostenského zákona.

Lhůty stanovené pro ohlášení změn:

Změny údajů je podnikatel povinen ohlásit do 15 dnů ode dne vzniku změn.

Oznámení o přerušení provozování živnosti:

Povinnost podnikatele oznámit přerušení provozování živnosti se vztahuje pouze na přerušení, které je delší 6 měsíců. Pokud dojde k  pokračování v provozování živnosti před uplynutím doby, na kterou bylo provozování živnosti přerušeno, je podnikatel povinen toto předem oznámit živnostenskému úřadu.

4.2. Provozovny

Povinnosti při zřízení provozoven:

• oznámit zahájení provozování živnosti v provozovně živnostenskému úřadu
• zajistit způsobilost provozovny pro provozování živnosti (kolaudační rozhodnutí)
• označit provozovnu
• oznámit předem uzavření provozovny
• ustanovit osobu odpovědnou za činnost provozovny
• zajistit osobu se znalostí českého (slovenského) jazyka v provozovnách, kde dochází k prodeji zboží, poskytování služeb spotřebitelům
• na žádost živnostenského úřadu prokázat vlastnické nebo užívací právo k provozovně
• mít v provozovně průkaz živnostenského oprávnění (nebo osvědčení)
• vydat na žádost zákazníka doklady o prodeji zboží a poskytnutí služby
• zajistit, aby v provozovně byly k dispozici doklady prokazující způsob nabytí zboží nebo materiálu
• dodržovat povinnosti stanovené živnostenským zákonem u použitého zboží, nebo zboží bez dokladu nabytí (nákup, přijímání do zástavy, zprostředkování nákupu či přijmutí do zástavy) — zejména se jedná o provoz zastaváren a bazarů
• oznámit ukončení provozování živnosti v provozovně

Specifické povinnosti při zřízení provozoven u některých koncesovaných živností, např:

• směnárenská činnost — schválení provozovny příslušnou pobočkou ČNB ( Adresář poboček ČNB [pdf, 26 kB] — příloha č. 4)
• vedení spisovny — schválení provozovny příslušným státním oblastním archivem ( Adresář státních oblastních archívů [pdf, 26 kB] — příloha č. 5)

4.3. Zvláštní povinnosti pro vstup do podnikání u některých koncesovaných živností

• silniční motorová doprava nákladní (nad 3,5 t), silniční motorová doprava osobní (autobusy) — prokázání finanční způsobilosti u příslušného dopravního úřadu ( Adresář krajských dopravních úřadů [pdf, 32 kB] — příloha č. 6)
• provozování cestovní kanceláře — doložení pojistné smlouvy o pojištění pro případ úpadku živnostenskému úřadu ( Adresář pojišťoven [pdf, 39 kB] — příloha č. 7)

4.4. Založení účtu — povinnost podnikatele

Podnikatel není povinen si zřizovat účet, ale z hlediska platebního styku s obchodními partnery i s příslušnými státními orgány je to pro něj vhodnější.

Pokud se podnikatel rozhodne účet zřídit požadují banky obvykle splnění následujících povinností.

Povinnosti fyzické osoby (mající oprávnění k provozování živnosti podle zákona o živnostenském podnikání)

• Předložení průkazu totožnosti
• Předložení živnostenského listu nebo koncesní listiny
• Předložení dokladu opravňujícího k podnikatelské činnosti (v případě koncesní listiny musí obsahovat doložku o nabytí právní moci).
• Pokud je fyzická osoba—podnikatel zapsán v obchodním rejstříku, předkládá také výpis z obchodního rejstříku.

Povinnosti právnické osoby

• Předložení průkazu totožnosti osob, které mohou jednat za společnost.
• Předložení výpisu z obchodního rejstříku.
• Předložení dokladu opravňujícího k podnikatelské činnosti (v případě koncesní listiny musí obsahovat doložku o nabytí právní moci).
• Originál nebo ověřenou kopii dokladů osvědčující vznik resp. existenci právnické osoby a aktuální způsob jednání statutárního orgánu.
• Účet může založit jednatel společnosti uvedený v zakladatelské smlouvě či listině.

4.5. Základní informace o registračních povinnostech podnikatele ve vztahu ke zvláštním právním předpisům

4.5.1. Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění

• Pojištěnec, který je osobou samostatně výdělečně činnou, je povinen oznámit příslušné zdravotní pojišťovně zahájení a ukončení samostatné výdělečné činnosti nejpozději do osmi dnů ode dne, kdy tuto činnost zahájil nebo ukončil. Pojištěnec, podnikající na základě živnostenského oprávnění, splní tuto povinnost i tehdy, učiní—li oznámení příslušnému živnostenskému úřadu.
• Oznamovací povinnost a úhradu pojistného upravuje zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění.
• Za zahájení výdělečné činnosti se považuje okamžik, kdy se činnost začne provozovat s cílem "mít příjem" (tj. objednávky, fakturace, uzavření smlouvy apod.). Za zahájení výdělečné činnosti se nepovažuje pouhé získání živnostenského listu nebo jiného oprávnění k provozování samostatné výdělečné činnosti.
• Po podání daňového přiznání předložit zdravotní pojišťovně do osmi dnů přehled o zaplacených zálohách, příjmech a vydáních. Současně s tímto přehledem je nutno předložit i doklad o dni podání daňového přiznání a doplatit ve stejné lhůtě případný doplatek pojistného, případně stanovit novou výši záloh.
• V případě opravy daňového přiznání (nebo doměření daně) je třeba do osmi dnů předložit opravný přehled a do třiceti dnů doplatit dlužné pojistné.

4.5.2. Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků

• Poplatník, který obdrží povolení nebo získá oprávnění k podnikatelské činnosti nebo začne provozovat jinou samostatnou výdělečnou činnost, je povinen do třiceti dnů podat přihlášku k registraci u místně příslušného správce daně. Tato lhůta začne běžet následující den po dni právní účinnosti povolení nebo oprávnění k podnikatelské činnosti nebo po dni, kdy začne provozovat jinou samostatnou výdělečnou činnost. Pro účely tohoto zákona se rozumí dnem právní účinnosti den, kdy je poplatník podle příslušných předpisů oprávněn začít vykonávat podnikatelskou činnost.
• Poplatník, který podniká na základě živnostenského oprávnění, splní tuto povinnost též tehdy, podá—li přihlášku nebo učiní—li oznámení na živnostenském úřadu.
• Poplatník je povinen oznámit správci daně do třiceti dnů zřízení stálé provozovny a její umístění na území České republiky. Zpravidla třicet dnů před zrušením této stálé provozovny oznámí tuto skutečnost správci daně.
• Plátce daně je povinen podat přihlášku k registraci u správce daně nejpozději do patnácti dnů od vzniku povinnosti srážet daň nebo zálohy na ni nebo daň vybírat, pokud zvláštní předpis nestanoví jinak.
• Při plnění své registrační nebo oznamovací povinnosti je daňový subjekt povinen sdělit své plné jméno nebo název, bydliště, místo podnikání nebo sídlo, rodné číslo, identifikační číslo, jakož i údaje osvědčující povolení nebo oprávnění k podnikatelské činnosti podle odstavce 1 nebo po dni, kdy začne provozovat jinou samostatnou výdělečnou činnost. Pro účely tohoto zákona se rozumí dnem právní účinnosti den, kdy je poplatník podle příslušných předpisů oprávněn začít vykonávat podnikatelskou činnost.
• Jde—li o právnickou osobu nebo fyzickou osobu, která je podnikatelským subjektem, též čísla účtů u bank a spořitelních a úvěrních družstev, na nichž jsou soustředěny peněžní prostředky z její podnikatelské činnosti. Dále uvede údaje potřebné k určení místní příslušnosti správce daně, druhu daňových povinností, které u ní přicházejí v úvahu, a své organizační jednotky. Právnická osoba uvede též svůj statutární orgán a případně osoby, které jsou kromě tohoto orgánu za ni v daňových věcech oprávněny jednat. Jde—li o daňový subjekt se sídlem nebo bydlištěm v cizině, uvede vždy svého zmocněnce v tuzemsku pro doručování. Je—li se zahájením činnosti spojena i povinnost platit zálohu na daň, uvede údaje potřebné pro stanovení této zálohy. Právnická osoba se sídlem v cizině, která nemá přiděleno identifikační číslo, je povinna si vyžádat toto číslo u příslušného orgánu.
• Daně se platí příslušnému úřadu v české měně. Při každé platbě musí být uvedeno, na kterou daň je platba určena (§ 59 odst. 1 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, v platném znění). Správné určení platby a její správné nasměrování v tomto smyslu znamená zaplatit na správný bankovní účet správce daně (finančního nebo celního úřadu) místně příslušného pro danou daň a daného poplatníka nebo plátce daně. Úplný tvar čísla bankovního účtu pro úhradu určité daně místně příslušnému finančnímu nebo celnímu úřadu se sestaví z předčíslí bankovního účtu, z matrikové části a z kódu banky. Předčíslí bankovního účtu a matriková část jsou od sebe odděleny pomlčkou, za matrikovou částí bez mezery následuje lomítko a směrový kód České národní banky (ČNB), u níž mají finanční úřady vedeny účty (kód 0710).

Základní části bankovního účtu jsou:

• Předčíslí bankovního účtu (v rozsahu dvou až pěti číslic) jednoznačně určuje druh daně, k jejímuž vybírání je účet zřízen. Pro konkrétní druh daně je předčíslí vždy shodné pro všechny finanční nebo celní úřady.
• Matriková část určuje vlastní finanční nebo celní úřad. Všechny bankovní účty jednoho úřadu mají stejnou matrikovou část.

Jako příklad se uvádí konstrukce celého čísla bankovního účtu pro úhradu daně z nemovitostí u Finančního úřadu pro Prahu 1, kdy správný úplný tvar bankovního účtu je 7755—7625011/0710.

4.5.3. Zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení

• Zaměstnavatel, který zaměstnává osoby uvedené v § 5 odst. 1 písm. w) a x) zákona o důchodovém pojištění, je povinen na předepsaném tiskopisu oznámit okresní správě sociálního zabezpečení den zahájení jejich práce (činnosti), a to do 8 dnů ode dne zahájení práce (činnosti), a den skončení jejich práce (činnosti), také do 8 dnů ode dne skončení jejich práce (činnosti). Zaměstnavatel je povinen písemně ohlásit okresní správě sociálního zabezpečení změnu údajů uvedených na oznámení podle věty první, a to do 8 dnů ode dne, kdy tato změna nastala. Zaměstnavatel může s okresní správou sociálního zabezpečení písemně dohodnout jinou lhůtu pro plnění oznamovacích povinností uvedených ve větě první a druhé § 36b zákona č 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů; tuto dohodu může písemně vypovědět zaměstnavatel i okresní správa sociálního zabezpečení, přičemž platnost této dohody končí prvním dnem kalendářního měsíce, který následuje po měsíci, v němž byla vypovězena.

4.5.4. Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti

• Zaměstnavatel je povinen do 10 kalendářních dnů ode dne následujícím po vytvoření, uvolnění nebo obsazení pracovního místa oznámit příslušnému úřadu práce volná pracovní místa a jejich charakteristiku (§ 37) a neprodleně, nejpozději do 10 kalendářních dnů dnem následujícím po vytvoření, uvolnění nebo obsazení pracovního místa, oznámit obsazení těchto míst. Volnými pracovními místy se rozumí nově vytvořená nebo uvolněná pracovní místa, na která zaměstnavatel zamýšlí získat zaměstnance.

5) Procesy na CRM

Schéma procesů na CRM (náhled)

Schéma procesů na CRM [pdf, 84 Kb] — příloha č. 9

6) Modelové situace — příklady postupů pro získání živnostenského oprávnění

A) Příklad ohlášení živnosti volné

Kdo ohlašuje ?

Česká fyzická osoba, která je již podnikatelem a ohlašuje další živnost s provozovnou

Jaké podání činí ?

Ohlašuje živnost (všeobecné podmínky pro provozování živnosti jsou:

• Dosažení věku 18 let,
• Způsobilost k právním úkonům
• Bezúhonnost — není—li doložen výpis z Rejstříku trestů ohlašovatelem, úřad si jej obstarává sám)

Jakou živnost ohlašuje ?

Specializovaný maloobchod — ohlašovací živnost volná

Kde klient ohlašuje ?

Na CRM (ŽÚ), místně příslušném podle svého bydliště (trvalého pobytu).

Jaké doklady s sebou potřebuje ?

• Průkaz totožnosti (OP, cestovní pas)
• Doklad o zaplacení správního poplatku (1 000,— Kč). Správní poplatek lze uhradit např. složenkou nebo hotovostní platbou na CRM
• Doklad prokazující bezúhonnost (výpis z Rejstříku trestů) — nedoloží—li ohlašovatel, úřad si sám vyžádá
• Potvrzení o tom, že nemá na svém osobním účtu evidovány daňové nedoplatky z podnikání — nedoloží—li ohlašovatel, úřad si sám vyžádá
• Potvrzení o tom, že nemá nedoplatky na platbách pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti — nedoloží—li ohlašovatel, úřad si sám vyžádá

Jaký formulář vyplňuje a kde ho získá ?

• Ohlašuje se na Jednotném registračním formuláři (JRF) — formulář pro fyzické osoby
• JRF je volně k dispozici na každém CRM, lze jej získat též z internetu (webové stránky MPO)

Způsob vyplňování JRF:

Ohlašovatel vyplní:

a) základní část JRF pro fyzické osoby

Strana 1 — a1,
Strana 2 — 02, 03, 04, 05, 06
Strana 3 — Prohlášení o plné právní způsobilosti, o překážce provozování živnosti, podnikání v minulosti nebo současnosti, dále kolonky 12, 14.
Strana 4 — datum, podpis

b) zvláštní část JRF pro fyzické osoby — ohlášení živnosti pro fyzické osoby

Strana 1 — 01, 02, 03, 07
Strana 2 — 13a, b ,c, d, e, f, g, h, i, j, čestné prohlášení o bezdlužnosti vůči zdravotní pojišťovně, datum, podpis

B) Příklad ohlášení živnosti řemeslné

Kdo ohlašuje ?

Česká fyzická osoba, která v minulosti nepodnikala a nepodniká

Jaké podání činí ?

Ohlašuje živnost

Všeobecné podmínky pro provozování živnosti jsou:

• Dosažení věku 18 let,
• Způsobilost k právním úkonům
• Bezúhonnost (není—li doložen výpis z Rejstříku trestů ohlašovatelem, úřad si jej obstarává sám)

Podává přihlášku k daňové registraci

Oznamuje zahájení samostatné výdělečné činnosti

Jakou živnost ohlašuje ?

Zednictví — ohlašovací živnost řemeslná

Kde klient ohlašuje ?

Na CRM (ŽÚ), místně příslušném podle svého bydliště (trvalého pobytu).

Jaké doklady s sebou potřebuje ?

• Průkaz totožnosti (OP, cestovní pas)
• Doklad o zaplacení správního poplatku (1 000,— Kč). Správní poplatek lze uhradit např. složenkou nebo hotovostní platbou na CRM
• Doklad o odborné způsobilosti (např. výuční list a doklad o vykonání tříleté praxe)

Jaký formulář vyplňuje a kde ho získá ?

• Ohlašuje se na Jednotném registračním formuláři (JRF) — formulář pro fyzické osoby.
• JRF je volně k dispozici na každém CRM, lze jej získat též z internetu (webové stránky MPO)

Způsob vyplňování JRF:

Ohlašovatel vyplní:

a) základní část JRF pro fyzické osoby

Strana 1 — a1, b, c1, c2, c3
Strana 2 — 02, 03, 04, 05, 06
Strana 3 — Prohlášení o plné právní způsobilosti, o překážce provozování živnosti, podnikání v minulosti nebo současnosti, dále kolonky 12, 14.
Strana 4 — datum, podpis

b) zvláštní část JRF pro fyzické osoby — ohlášení živnosti pro fyzické osoby

Strana 1 — 01, 02, 03, 07
Strana 2 — datum, podpis

c) zvláštní část JRF pro fyzické osoby — přihláška k daňové registraci pro fyzické osoby

Strana 1 — 01, 02, 04a, 07a, 07b
Strana 2 — 08, 10a, 13, datum, podpis

d) zvláštní části pro fyzické osoby — oznámení o zahájení samostatné výdělečné činnosti

Strana 1 — 01, 02, 03, 04
Strana 2 — 11, 12, datum, podpis