Podrobný informační materiál o zaměstnávání českých pracovníků ve Spolkové republice Německo na základě smluv o dílo.

MEZIVLÁDNÍ DOHODA

 "Dohoda mezi vládou České a Slovenské Federativní Republiky a vládou Spolkové republiky Německo o vysílání československých pracovníků z podniků se sídlem v České a Slovenské Federativní Republice k zaměstnání na základě smluv o dílo" byla podepsána dne 23.4.1991.

Tato "Dohoda" byla v roce 1993 na základě sukcese uznána platnou pro Českou republiku.

Jejím smyslem je prohloubení stávající hospodářské, průmyslové a technické spolupráce mezi českými a německými subjekty při respektování stanovených pravidel, kritérií a pracovně právních předpisů SRN.

DŮLEŽITÉ UPOZORNĚNÍ

Váš podnik je partnerem německé firmy a má právo provozovat činnost v Německu v rámci dohody o pracovnících vykonávajících práci na základě smlouvy o dílo uzavřené mezi Spolkovou republikou Německo a Českou republikou. Vaše firma tudíž podléhá zásadně německému právu. Při porušení této dohody nebo německých právních předpisů musíte počítat s různými sankcemi, včetně sankcí stanovených německým trestním právem. Chceme Vás proto ochránit před obtížemi v případě nedovoleného půjčování pracovníků nebo zaměstnávání pracovníků bez potřebného pracovního povolení, či za podmínek odporujících kolektivní smlouvě poskytováním nižší mzdy.

ÚŘEDNÍ POSTUP

Prvním krokem, který musíte učinit, je podání žádosti — včetně příslušných dokladů (viz kritéria) o přidělení kontingentu pracovních sil do SRN — Licenční správě MPO, která je pověřena vydáváním kontingentu pracovních sil. Po přidělení kontingentu zašlete smlouvu o dílo s potřebnými podklady včas "PRACOVNÍ AGENTUŘE" ve Frankfurtu nad Mohanem. Bude—li pro určitou činnost i nadále potřebné pracovní povolení, lze o ně požádat přímo PRACOVNÍ AGENTURU ve Frankfurtu. S vydaným pracovním povolením se pak zaměstnanci musí okamžitě přihlásit u místně příslušného cizineckého úřadu. Při době zaměstnání delší než 3 měsíce jim bude uděleno povolení EU k pobytu.Není—li pracovní povolení potřebné, musí se zaměstnanci rovněž okamžitě ohlásit u cizineckého úřadu, jestliže jejich práce bude výhledově trvat déle než jeden měsíc.

KRITÉRIA PRO PŘIDĚLOVÁNÍ KONTINGENTU PRACOVNÍCH SIL DO SRN PLATNÁ PRO ROK 2009

• úplnost dokladů — zúčtovací období začíná vždy od 01.10. a končí 30. 09. následujícího roku
• žádost o přidělení kontingentu pracovních sil /viz příloha č. 1/
• charakteristika firmy /viz příloha č. 2/
• výpis z obchodního nebo ze živnostenského rejstříku
• smlouva o dílo /originál a jedna kopie v němčině + překlad/
• rozpis prací /výkonů/ včetně cenového vyjádření v němčině, nebo popis prací při stanovení paušální ceny ve smlouvě o dílo
• před udělením kontingentu si může Licenční správa vyžádat další údaje nebo doklady potvrzující správnost předložených podkladů /např. potvrzení z příslušné Správy sociálního zabezpečení o počtu zaměstnanců v hlavním pracovním poměru apod./
• dosažení minimální produktivity na pracovníka v kategorii

"stavebnictví" — ULAK — povinný       západ — 3400 EUR/měsíc            

                                                               východ — 2800 EUR/měsíc

                        — ULAK — osvobozen   západ — 3100 EUR/měsíc

                                                                 východ — 2600 EUR/měsíc

" ostatní"                                                  západ — 2900 EUR/měsíc

                                                                 východ — 2400 EUR/měsíc

• v rámci uzavřených smluv o dílo nelze do SRN vyslat více pracovníků, než jich má firma v hlavním pracovním poměru. Požadovaný předmět podnikání musí mít firma zapsán ve svém obchodním nebo živnostenském rejstříku.
• pracovní místa nebudou přidělována na základě těch smluv, jejichž místo plnění se týká pracovních okresů v SRN, kde míra nezaměstnanosti za posledních šest měsíců překračovala o více než 30 % průměrnou míru nezaměstnanosti v SRN. (Netýká se kategorie restaurátorských prací)

Na základě nesprávně uvedených údajů v předložených podkladech nebude možno Vaší žádosti vyhovět.

CO JE SMLOUVA O DÍLO? KDO MŮŽE UZAVÍRAT SMLOUVY O DÍLO?

Pracovníci smějí být vysláni firmou se sídlem v České republice na práci do Spolkové republiky Německo jen na základě smlouvy o dílo. Rámcová smlouva upravující pouze všeobecnou spolupráci mezi dvěma firmami není smlouvou o dílo ve smyslu mezivládní dohody. Je proto nezbytné uzavírat smlouvy na plnění jednotlivých akcí.

Co je smlouva o dílo?

Předmětem smlouvy o dílo je samostatné provedení smluveného díla. Smluvené dílo může spočívat jak ve vyrobení, tak i v pozměnění nějaké věci.

Smlouva o dílo musí být v souladu s ustanovením §§ 631 a násl. občanského zákoníku /BGB/.

KDO MŮŽE UZAVÍRAT SMLOUVY O DÍLO?

Dohody mají za cíl podporovat spolupráci německých a českých firem.

Objednatel

Smluvním partnerem proto nemůžou být veřejnoprávní němečtí objednatelé /např. města, obce či dráha, pošta/ ani soukromé osoby /výjimka: soukromé osoby mohou zadat objednávku restaurátorských prací/. Objednatelem může být jen firma, která má sídlo na území Spolkové republiky Německo a je zřízena podle německého práva nebo také pracovní sdružení /ARGE/. Ve stavebnictví smějí působit jen stavební firmy.

Zhotovitel

Česká firma musí být schopna z hlediska svého věcného vybavení /kapitál, stroje, dopravní prostředky, nástroje, organizace a kancelářské vybavení správy odpovídající potřebám podniku/ a odborné kompetence /kvalifikovaní pracovníci/ samostatně naplánovat, zorganizovat, provést na vlastní odpovědnost a dohlížet na smluvní plnění, ke kterému se zavázala. Česká firma nemůže být členem pracovního sdružení a zároveň uzavřít smlouvu o dílo.

ZÁKLADNÍ BODY, KTERÉ MUSÍ SMLOUVA OBSAHOVAT:

přesné názvy firem obou partnerů, včetně jejich úplných adres, u české firmy musí být všechny tyto údaje v souladu s platným výpisem z obchodního rejstříku nebo s výpisem ze živnostenského rejstříku

• předmět činnosti , tzn. jaký druh prací bude na území SRN prováděn
• přesný termín zahájení akce a doba jejího trvání
• hodnota smluveného díla v EUR — smluvní hodnota je totožná s hodnotou vypočtenou v rozpisu prací na základě jednotkových cen, v případě dohodnuté paušální ceny je přílohou smlouvy popis prací, nikoliv rozpis prací
• přesná adresa místa plnění kontraktu včetně směrovacího čísla — (pokud není známa ulice a číslo objektu, uvádí se katastrální číslo pozemku)
• pojištění osob proti úrazu a nemoci (další druhy pojištění včetně odpovědnosti za škody doporučujeme, ale není povinné)
• záruční doba dle všeobecných podmínek provedení stavebních výkonů nebo ostatních prací
• místo konání případného soudního sporu na území SRN
• platební podmínky — intervaly fakturace /14 dní, měsíc apod./

ÚDAJE, KTERÉ SMLOUVA O DÍLO OBSAHOVAT NESMÍ:

• žádnou formu časové mzdy (hodinovou, denní, týdenní apod.)
• u českých firem nesmí být ve smlouvě o dílo uveden žádný subdodavatel, ani se souhlasem německého partnera

PODKLADY PŘEDKLÁDANÉ PRACOVNÍ AGENTUŘE V SRN

Nová smlouva

Příslušnému pracovnímu úřadu musí být včas předloženy následující podklady /v jednom vyhotovení/, aby mohlo být vydáno rozhodnutí:

• smlouva o dílo nebo rámcová smlouva a smlouva o dílčím plnění, oddělené podle jednotlivých záměrů. Doba trvání prací, uvedená ve smlouvě o dílo, je závazná pro obě strany. Při její změně musí být změněna i smlouva o dílo.
• originál přidělení kontingentu pracovních sil Licenční správou ministerstva průmyslu a obchodu ČR .
• seznam prováděných prací /popis jednotlivých prováděných prací s přesnými údaji o prováděném díle — množství — počet kusů — jednotková cena — celková cena/.
• prohlášení /Erklärung/ ke smlouvě o dílo o mzdových a pracovních podmínkách /ve dvou vyhotoveních/.

PRODLOUŽENÍ DOBY ZHOTOVENÍ — /Verlängerung/

V případě, že předpokládaný termín zhotovení díla nemůže být dodržen /celková hodnota kontraktu se nemění/, je třeba předložit včas příslušné "PRACOVNÍ AGENTUŘE" v SRN následující podklady:

• dodatek k existující smlouvě o dílo nebo smlouvě o dílčím plnění, potvrzený Licenční správou MPO /tzv. Nachtrag/, zbytkový rozpis prací, které ještě zbývá vykonat.
• v dodatku /Nachtrag/ — uvést odůvodnění prodloužení termínu, počet potřebných pracovníků, přesné datum zahájení a ukončení akce, Auftrags — Nr. /číslo/, které bylo již přiděleno "Pracovní agenturou" k původní smlouvě o dílo
• kopie již přiděleného kontingentu

ZVÝŠENÍ POČTU PRACOVNÍKŮ / Personalaufstockung/

• odůvodnění zvýšení počtu pracovníků — formou dopisu na příslušný pracovní úřad v SRN
• kopie již přiděleného kontingentu

DOBA PLATNOSTI

Pracovní povolení bude uděleno zásadně na dobu trvání smlouvy o dílo, nejdéle však na dva roky a jen k provedení určité smlouvy o dílo. Do smlouvy o dílo lze zahrnout až 5 staveb/děl/ za těchto podmínek.

• staveniště /dílo/ leží v dosahu 50 km
• na každou stavbu rozpis prací s hodnotou do 51 tis. EUR
• práce stejného druhu
• všechna díla provádět současně

Pokud se ve smlouvě o dílo mění adresa stavby /díla/ je nutné požádat Licenční správu o nové přidělení kontingentu /i když je uvedeno více míst konání a ostatní akce jsou beze změny/. Totéž platí pokud některé akce se ve smlouvě o dílo ruší úplně.

Následné smlouvy

Povolení může být uděleno pro provedení nové smlouvy o dílo, když nedojde k překročení maximální doby dvou let a jsou splněny právní předpoklady z hlediska povolení k pobytu.

POPLATKY

Poplatek se dělí na základní za přezkoumání a rozhodnutí o právních předpokladech pro pracovní povolení pro zaměstnání zahraničního zaměstnance a na poplatek za udělení pracovního povolení a dohled na podmínky v průběhu pracovních smluv.

ZÁKLADNÍ POPLATEK:

200,— EUR — za každou novou smlouvu

100,— EUR — za každou žádost o prodloužení, navýšení pracovníků a práce v záruce

Základní poplatek se požaduje samostatně za věcné zpracování žádosti a nezakládá žádný nárok na povolení žádosti

POPLATEK ZA POVOLENÍ:

75,— EUR — za každého pracovníka pro každý započatý kalendářní měsíc

Tento poplatek je splatný také v době prodloužení prováděcí doby, v případě navýšení pracovníků a v době záručních prací.

Vrácení poplatků

Pokud se pracovní smlouva neuskuteční, nebo se uskuteční v kratší době, vrací se poplatek za pracovní povolení na základě žádosti za celé kalendářní měsíce pro něž se pracovní povolení z důvodu skutečného nerealizování zrušilo. Nevyužitá pracovní povolení je nutné neprodleně vrátit pracovnímu úřadu, který je vydal. Navrácení poplatků se předpokládá teprve po skončení příslušné pracovní smlouvy v rámci celkového vyúčtování.

ZÁKLADNÍ POPLATEK NEMŮŽE BÝT VRÁCEN.

PŘÍSPĚVKY DO DOVOLENKOVÉ POKLADNY /ULAK/

Povinností českých firem pracujících, v oblasti stavebnictví, je odvádět každý měsíc stanovené procento hrubého měsíčního platu každého zaměstnance na účet organizace ULAK. Podrobnosti k odvodům a čerpání příspěvků na dovolenou obdrží firmy přímo od ULAK. /fond dovolených a vyrovnávání mezd ve stavebnictví/.

Další informace k příspěvkové povinnosti a k řízení najdete na adrese www.soka—bau.de

Pro oblast výpočetní techniky/informačních technologií není od 01. 05. 2004 potřebné žádné pracovní povolení.

KONTAKTNÍ OSOBY A KOMPETENTNÍ MÍSTA

PRACOVNÍ AGENTURA FRANKFURT

Arbeitsagentur Frankfurt

Kundenzentrum Süd

Hainerweg 44

60599 Frankfurt

fax.č.: 0049 6959769 — 412

Pracovní skupina 311 — kontrola smluv a sankce pro všechny státy

ZAV—Frankfurt—WVV.Team311@arbeitsagentur.de

Barbara Howel (vedoucí skupiny): Tel.: 0049 6959769 — 558

Bernd Eulberg                                     551

Monika Kasche                                    561

Bärbel Pohlers                                 549

Ilona Großmann                                  559

Hubert Sporin                                      573

Kerstin Sommer                                   585

Ursula Drozdziel                                  595

Pracovní skupina 312 — pracovní povolení a poplatky pro Českou republiku

ZAV—Frankfurt—WVV.Team312@arbeitsagentur.de

Astrid Stork (vedoucí skupiny) Tel.: 0049 6959769 — 560

Thomas Hinz                                       567

Gerd Klabunde                                    570

Edgar Lauber                                      602

Jochen Schäfer                                 603

Andreas Wydlok                                  582

Rozsáhlé informace nabízejí následující instituce. Právní porada v jednotlivých případech se může uskutečnit pouze na k tomu určených místech a k tomu oprávněnými osobami, zejména právníky a daňovými poradci.

• Spolkové ministerstvo hospodářství a práce, Scharnhornstrasse 34—37, D — 10115 Berlín; webová stránka: www.bmwa.bund.de. Zde najdete informace k hospodářskému a pracovnímu právu.
• Spolkové ministerstvo zdravotnictví a sociálního zabezpečení, Am Probsthof 78a, D — 53121 Bonn; webová stránka: www.bmgs.bund.de. Zde najdete informace k otázkám sociálního zabezpečení.
• Spolkové ministerstvo financí, Wilhelmstr. 97, D — 10117 Berlin; webová stránka: www.bmf.bund.de. Zde najdete informace k daňovým otázkám.
• Spolkové ministerstvo vnitra, Alt — Moabit 101 D, D — 10559 Berlin; webová stránka www.bmi.bund.de. Zde najdete informace k otázkám práva pobytu.
• Ministerstvo zahraničních věcí, Werderscher Markt 1, D — 10117 Berlin; webová stránka www.auswaertiges—amt.de. Zde najdete informace k otázkám víz a vízového správního řízení.
• Spolkový úřad práce, Regensburgerstrasse 104, D — 90478 Nürnberg; webová stránka: www.arbeitsamt.de. Zde najdete m.j. informace o právu pracovního povolení a právu na podporu v nezaměstnanosti.
• Kompetentní místa k správnímu řízení o pracovních smlouvách

Zemský pracovní úřad Severní Porýní—Vestfálsko, Josef—Gockeln—Str. 7, D—40474 Düsseldorf — pro podniky z Lotyšska a Polska;

Zemský pracovní úřad Hessensko, Saonestr. 2—4, D — 60528 Frankfurt/M — pro podniky ze Slovenské republiky, České republiky a Maďarska;

Zemský pracovní úřad Baden—Württembersko, Jägerstr. 14—18, D — 70174 Stuttgart — pro podniky ze Slovinska

Místní úřady práce jsou kompetentní pro vydání pracovního povolení

Centrální úřad pro zprostředkování práce (ZAV), Villemombler Str. 76, D — 53123 Bonn, kompetentní m.j. ke zprostředkování sezónní a dočasné práce

ULAK — fond dovolených a vyrovnávání mezd ve stavebnictví

Další informace k příspěvkové povinnosti a k řízení najdete na adrese www.soka—bau.de

Seznam prací, které podléhají přechodné úpravě a tedy i nadále povinnosti povolení [doc, 111 kB].

DALŠÍ INFORMACE

Aby bylo možné posoudit, zda činnost v rámci smlouvy o dílo patří do volných služeb, předejte laskavě smluvní podklady (smlouva o dílo, seznam výkonů) příslušné Agentuře pro práci. Rozhodnutí obdržíte zásadně vždy od příslušného regionálního ředitelství. Za tuto "předběžnou kontrolu" se nevybírají žádné poplatky za vyřízení.

Doručeným podkladům bude přiděleno pracovní číslo. Bude—li činnost zařazena do kategorie s povinným povolením, je možné potom pod stejným číslem a po zaplacení poplatku za zpracování pokračovat v povolovacím řízení podle mezistátních dohod.

"Smíšené smlouvy"

Smlouvy o dílo na práce, které zahrnují činnosti volné i činnosti podléhající pracovnímu povolení, by se neměly vyskytovat.

Pro urychlení povolovacího řízení se doporučuje již při sestavování smlouvy práce rozdělit do dvou smluv (například předběžná příprava v závodě a montáž na staveništi).

Přílohy:

1. Žádost o přidělení kontingentu pracovních sil do SRN [doc, 22 kB]na základě smluv o dílo ve Spolkové republice Německo
2. Základní charakteristika firmy k žádosti [doc, 21 kB]o přidělení kontingentu pracovních sil do SRN na základě smluv o dílo

Konzultační hodiny Licenční správy jsou denně od 9.00 — 12.00 hod.

Přidělený kontingent pracovních sil do SRN je zasílán na doručenku na adresu sídla firmy žadatele nebo může být vydán osobně budˇstatutárnímu orgánu firmy nebo zmocněnci po předložení plné moci s úředně ověřeným podpisem statutárního orgánu.